近日,交通運輸部發(fā)布了《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實施意見》。交通部明確提出,未來公共交通優(yōu)先推廣新能源汽車,力爭在限行、限購和運營權等方面為新能源汽車“松綁”。
意見提出,城市公交車、出租汽車運營權優(yōu)先授予新能源汽車,并向新能源汽車推廣應用程度高的交通運輸企業(yè)傾斜或成立專門的新能源汽車運輸企業(yè)。爭取當?shù)卣С?,對新能源汽車不限行、不限購,對新能源出租汽車的運營權指標適當放寬。
瞄準推廣難點
交通部在意見中指出,至2020年,新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應用將初具規(guī)模,在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛;新能源汽車配套服務設施基本完備,新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。
事實上,自新能源汽車推廣以來一直面臨著許多的難題,此次交通部的意見也聚焦在了這些方面。
首 先充電難問題。交通部提出,積極爭取當?shù)卣С郑谂f城改造和新城規(guī)劃建設時,結合城市公交車、出租汽車、城市物流配送和郵政快遞車輛的實際需求,配合 有關部門加快配套建設必要的充換電設施。對現(xiàn)有城市公交、出租汽車、城市物流配送場站,符合配建條件的,結合實際需求,加快建設完善充換電設施。鼓勵和支 持社會資本進入交通運輸行業(yè)新能源汽車充換電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域。
其次,交通部將積極配合同級財 政、稅務等部門,做好車輛購置稅優(yōu)惠政策落實工作,在2014年9月1日至2017年12月31日間,對純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃 料電池汽車免征車輛購置稅。積極配合同級財政、發(fā)展改革部門,制定本地區(qū)新能源汽車推廣應用的支持政策,在新能源汽車購置補貼、貸款貼息、運營補貼、充換 電基礎設施維護、推廣應用宣傳及科研補助等方面給予必要的支持。要配合做好城市公交車成品油價格補貼政策改革,積極落實相關政策要求,將補貼額度與新能源 公交車推廣目標完成情況相掛鉤,形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制。
此外,交通部還提出完善新能源汽車運營政 策。城市公交車、出租汽車運營權優(yōu)先授予新能源汽車,并向新能源汽車推廣應用程度高的交通運輸企業(yè)傾斜或成立專門的新能源汽車運輸企業(yè)。爭取當?shù)卣?持,對新能源汽車不限行、不限購,對新能源出租汽車的運營權指標適當放寬。
地方保護格局有望打破
早在2014年7月,《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》中要求,進一步加快新能源汽車推廣工作,最引人注目的一條是明確破除地方保護,各地區(qū)執(zhí)行全 國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施國家標準、行業(yè)標準,執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,進一步加強新能源汽車市場監(jiān)管。
從各地的新 能源推廣政策來看,北京采取1:1的補貼政策。根據(jù)上海的最新補貼政策,購買新能源車的消費者不僅可以享受到國家和地方兩級財政補助,還可以得到政府免費 贈與的車牌。2014年10月,廣州新能源車補貼政策落地,除了按照地方與中央1∶1的標準進行補貼外,還要求增加充電樁建設,規(guī)定新建建筑按照不低于 18%的停車位比例預留充電設施接口。深圳在宣布限購的同時,明確了“每年暫定指標10萬個,按月分配。其中,2萬個指標只針對電動小汽車,采取搖號?!?/p>
此 次,交通部在意見中提出,“爭取當?shù)厝嗣裾С?,對新能源汽車不限行、不限購?!蹦壳?,雖然各地積極推出新能源汽車扶持政策,不過政策差異較大,比如插 電式混合動力汽車在部分地區(qū)無法享受補貼、各地補貼標準不一。未來,在相關部門的推動下,新能源汽車推廣面臨的地方保護格局有望打破。